教基［2008］10号

转发省教育厅关于组织

基础教育管理干部开展“教育优先发展”

学习讨论活动的通知

各县、区教育局，各大企业教育处，市直各有关学校:

    现将省教育厅《关于组织基础教育管理干部开展“教育优先发展”学习讨论活动的通知》（教秘基【2008】22号）转发给你们，请各单位按照文件要求，认真做好学习讨论活动。

    各单位要高度重视，广泛发动，精心组织实施，要根据各自实际，制定具体实施方案，保证大讨论活动有步骤、有计划的进行，要及时总结经验、推广典型、加强交流，不断将大讨论活动引向深入，在活动结束后，要将大讨论活动的情况进行整理总结。

    各单位在4月17日前将本单位开展活动的实施方案报送市教育局基础教育科，活动结束后在5月15日前将大讨论活动开展情况的总结报送基础教育科。联系电话：3880100，邮箱：hbjcjyk@163.com。

附件1：《关于组织基础教育管理干部开展“教育优先发展”学习讨论活动的通知》

附件2：淮北市教育局“教育优先发展”学习讨论活动工作方案

附件3：淮北市教育局“教育优先发展”学习讨论活动学习计划表

二〇〇八年四月十四日

 淮北市教育局办公室              2008年4月14日印发

（共印35份）

淮北市教育局“教育优先发展”

学习讨论活动工作方案

    为深入贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，以及省委书记王金山、省长王三运有关教育发展问题的指示精神，落实省教育厅《关于组织基础教育管理干部开展“教育优先发展”学习讨论活动的通知》（教秘基【2008】22号）文件精神，教育和引导全市基础教育战线广大干部和教师进一步解放思想，振奋精神，乘势而上，推动我市基础教育事业又好又快发展，经研究决定，从4月开始，利用一个月时间，在全市教育系统组织基础教育管理干部集中开展以促进“教育优先发展”为主题的解放思想大讨论活动，结合本市实际，特制定本方案。

    一、指导思想

    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，以及省委书记王金山、省长王三运有关教育发展问题的指示精神，以促进“基础教育优先发展”为主题，紧密联系淮北市基础教育工作实际，进一步理清新形势、新机遇下加快基础教育改革发展的新思路和新举措，着力解决思想观念、体制机制、发展环境、领导方法等方面存在的问题，切实转变发展观念，创新发展模式，提升发展能力，破解发展难题，推进干部和机关作风转变，不断开创淮北市基础教育事业科学发展、和谐发展、跨越式发展的新局面，为全面建设小康社会、构建和谐淮北提供智力支持和人才保障。

    二、学习讨论重点

    (一)如何进一步解放思想，强化机遇意识，真抓实干，积极进取，坚决克服畏难发愁、坐等观望、自满自足等不良思想，增强又好又快发展的紧迫感和责任感，提高工作标准，严格工作要求，勇于争创一流。

    (二)如何进一步贯彻落实十七大和胡锦涛总书记的一系列重要指示精神，做到“三个优先（经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要）”，促进基础教育又好又快发展。

    (三)如何以科学发展观为指导，找准和破解制约基础教育事业发展的瓶颈问题，制定促进基础教育优先发展的政策措施，努力办好人民满意的教育。

    (四)如何按照构建社会主义和谐社会的要求，以实施民生工程为重点，深化义务教育经费保障机制改革，促进义务教育均衡发展。

    (五)如何进一步完善科学公平的评价体系、考核体系和奖惩体系，努力营造心齐、气顺、风正、劲足的工作氛围，充分激发基础教育系统工作的积极性。

(六)如何按照胡锦涛总书记“倡导八种良好风气、树立三种意识”的要求，切实转变和改进作风，以饱满的精神状态、良好的工作作风、一流的工作业绩，争当促进基础教育事业又好又快发展的排头兵。

三、具体要求

   (一)强化领导,明确责任。各单位要充分认识“教育优先发展”学习讨论活动的重大意义，切实把此项活动摆上重要位置，制定切实可行的实施方案，精心部署，周密安排。思想上高度重视，措施上认真落实。要按照主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的要求,进一步加强领导,明确职责,保证活动的时间、人员、精力三到位; 各单位党政主要负责同志要严于律己,以身作则, 带头参与，带头学习，带头讨论，精心组织,周密部署，防止走过场和形式主义,确保活动深入扎实开展。

    (二) 创新形式，注重实效。要紧密结合工作中存在的突出问题，精心设计活动载体，广泛发动干部积极参与，组织开展生动活泼、富有成效的活动。充分利用组织学习、讨论、报告会、专题讲座等形式，广泛深入地开展学习活动，使广大基础教育管理干部在思想上真正受教育，认识上真正有提高。

 (三)周密部署，统筹安排。各单位要认真做好学习讨论工作，迅速掀起大讨论活动的高潮，要及时掌握活动开展的进度和干部的思想动态。在学习过程中，要一个专题一个专题的学习讨论，突出重点，通盘考虑、统筹安排，做好引导、推进和深化工作，确保大讨论活动深入扎实健康发展，要及时总结经验，推广典型，加强交流，不断将大讨论活动引向深入。